您的当前位置:首页政协提案关于整治中心地段占道经营乱象的建议
编 号 2
届 次 市政协十二届四次
承办单位 城管局 公安局,济川街道,市场监督管理局
案 由 关于整治中心地段占道经营乱象的建议
提案人 高玮玮
满意情况 满意
办理类型 A
内 容 市区近年来繁华地段占道经营严重,如鼓楼商场周边的街巷、西城中学鼓楼西路与内环城路交界、泰兴中学周边的街巷、鼓楼广场周边的街巷等。尤其是在节假日、上下班的高峰期及晚上,路的两边摆满了占道经营的摊档,特别是很多摆卖小吃的摊档,油烟味、臭味等弥散在整个地段的空气中,光顾的客人又把摩托车、小车随意停在路边,使本来就不宽的路面更窄了,而节假日、上下班期间、晚上调动大批城管力量来整治确实有实际困难,往往是城管来了小贩走,城管走了小贩又出来,使一个很好的宜居城市在交通上、生活上带来诸多不利。
建议:中心地段街边经营小吃、宵夜等,噪音污染、空气污染影响周边居民的生活质量,占道经营造成道路堵塞,影响周边居民出行,影响了文明城市的形象,存在着许多的安全隐患。因此不管多难,都应加大力度进行整治。笔者在此建议:
1、有关部门要利用媒体等平台多宣传和教育市民的城市意识,自觉遵守城市公共秩序,不能乱摆乱卖。
2、城管部门多与小贩沟通,和谐执法,以理服人,同时要加大节假日、上下班期间及晚上检查执法的力度,严厉打击占道经营行为,在占道经营乱象严重的地段要制定值班执法的制度,不留下任何执法的真空。
3、交管部门要加大晚上到交通拥挤路段检查违章停车的力度,对违规停车予以处罚,促使小摊档的消费者没地方停车而减少光顾这些小摊档。
4、在占道经营乱象严重的地方安装视频监控设施,监控占道经营的情况,收集占道经营的违法证据,监控城管执法的过程。
5、加大对中心街区背后街巷出摊的整治力度。在人手不够的情况下,可以与社区合作,聘请退休的老党员、老干部等作为志愿者协助管理。
答 复 高玮玮委员: 您提出的关于整治中心地段占道经营乱象的提案收悉,现答复如下: 首先,感谢您对城市管理工作的关心和支持!加强城区中心地段流动摊点占道经营的管理,一直是我局城市管理工作的重点。近几年来,为提升城市管理水平,打造干净、优美、有序的城市人居环境,我局加大了市容执法管理力度,取得了一定成效。但受利益的驱动,流动摊点占道经营现象极容易反弹回潮。今年,我局将以城市环境综合整治为契机,进一步做好以下几个方面的工作: 一、攻坚克难,扎实开展经营秩序专项整治。今年以来,我局为巩固创卫成果,将出店、出摊经营和占道经营作为重点整治的内容。年初,我局执法大队制定出台了《城区经营秩序专项整治方案》。自3月以来,共纠正出店、出摊经营及占道经营1520多起,取缔马路市场3处,证据先行登记保存物品623件。 二、多措并举,确保城区市容秩序实现新常态。一是实施网格化管理制度。今年,我局执法大队重新整合力量,将人员充实到城北、城南、鼓楼、新区四个中队,以社区为网格,对执法人员、协管员实施定人、定岗、定管理区域、定责任,包管理效果落实的“四定一包”制度,努力做到市容秩序管理常态化。二是实施高峰岗管理制度。针对重要时段、重点管理区域及学校周边蔬菜、水果、小吃零售、烧烤摊点多的问题,我局执法大队组织人员分早、中、晚三个时段无缝衔接管理,确保市容秩序管理不间断。三是充分发动社会力量参与管理。我局面向社会招募了100名市容管理志愿者,通过劝阻、说服教育等形式,促使大家共同维护良好的市容市貌。 三、标本兼治,落实惠民举措。近几年来,考虑到困难群体谋生以及居民生活的实际需要,本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则,在金马批发城、大润发广场、国庆桥农贸市场、根思路、金城小区等处设置了摊点疏导点。在此基础上,我局今年将在城区合适地段增设30个便民服务点,以解决部分特困家庭的生计问题,从而减少马路摊点的数量,减轻占道经营给交通通行带来的压力。 四、广泛宣传,将全民参与的管理模式落到实处。一方面我局将与主次干道两侧沿街商铺业主签订《市容环卫责任书》,明确了他们在市容管理方面的责任;另一方面将城市管理方面的法律法规刻录成光盘,利用宣传车在城区进行巡回宣传,以促使经营户养成守法经营的良好习惯,努力营造人民城市人民管的良好氛围。
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