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编 号 116
届 次 市政协十二届四次
承办单位 教育局
案 由 关于加强全市教师师德建设的建议
提案人 周婷婷
满意情况 满意
办理类型 A
内 容 教师一直被定位为“人类灵魂的工程师”,老师的职责是教书育人,是学生的行为及道德楷模。但是,在我市教师队伍中,仍然有一些老师师德缺失,主要表现在:
1、教师违规收受学生及家长礼品礼金。2014年,教育部出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,文件中明确了六条“红线”,包括严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金,严禁参加由学生及家长安排的宴请、旅游,严禁向学生推销图书、报刊等。但事实上,仍有不少教师顶风作案,从幼儿园到高中,收受礼品礼金的现象甚至很普遍,人民群众对此反映强烈。
2、教师对教师事业的热爱程度不够。尽管政府三今五申不让课外补习,但有些教师还是一门心思扑在课外的“生意”上,开各种辅导班、家教等,甚至主动要求家长把学生送到自己的补习班上补习,而学校正常的课程却敷衍了事。
3、教师教学不认真,缺乏进取心。有的教师不重视加强自身学习,只吃“老本”不“充电”,跨进教师行业就好比进了保险箱,不思学习,不求进取,做一天和尚撞一天钟,除了看一下教材和教参外,不关注教育教学方面的发展趋势,不读书不看报,不学习先进的教育教学理论,不更新自身知识结构,不获取新教改相关信息,致使知识贫乏、观念陈旧、教学呆板,站在三尺讲台上,照本宣科,凭“教参”念经,严重影响教学质量。
因此,对加强全市教师师德建设提出以下几点建议:
1、强化监督,加强处罚力度。抓住重要节假日和时问段,特别是教师节及学校开学、学生毕业等节点,对教师违规收受礼品礼金等问题,开展高频度、多层次、全方位的监督检查,做到严格执纪、严肃问责,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为发现一起,查处一起,曝光一起,强化警示震慑和教育引导作用。充分发挥社会监督作用,畅通投诉举报渠道,向社会公开举报电话,做到有诉必查,绝不姑息。
2、完善考评制度,实行优胜劣汰。把学生考评、家长考评、媒体考评、社区考评、教育主管部门考评纳入师德考核的内容。同时,加大社会评价的权重,对师德考核结果及时公示,进行社区公示、网络公示。对于师德考核不合格的教师及时诫勉,连续三年考核不合格的教师可以考虑辞退,防微杜渐,铲除邪念产生的土壤和存在的空间。
3、加强宣传,发挥榜样作用。要善于通过树立榜样来激发教师的教育热情。充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,宣传学校中师德标兵的事还,在学校、社会形盛强大的舆论氛围,使教师的职业道德意识在不知不觉中得以提高。
答 复 近年来,我市教育系统高度重视师德师风建设,采取多项措施,规范教师从教行为,师德师风建设工作取得了积极的成效和深入的影响。 一是建章立制。联合纪检、监察等部门先后制定出台《关于禁止在职教师从事有偿家教的暂行规定》和《泰兴市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》等规范性文件,逐步完善了市本化的师德建设制度体系。二是活动引领。通过开展“双诺双评”(教师向家长承诺、学校向社会承诺,家长评教师、教师评校长)活动,引导教师正确理解职业道德内涵。选派学生家长代表在家长会上发出“家校联手树新风”的倡议,倡导文明的家校沟通方式,在源头上压降、杜绝请家教、送礼金等现象,构建了教师自律、家长联动、社会监督“三位一体”的师德师风建设体系。三是明确责任。明确校长是师德师风建设的第一责任人,要求各学校切实履行职责,认真抓好监管,实行学校领导干部“分管、联系、包保”责任制,努力形成分工明确、责任到人的工作体系。四是注重考核。将师德表现,尤其是在职教师从事有偿补课行为列为绩效工资考核分配的刚性内容,并加大考核权重,直接与教师的个人收入挂钩,增加师德失范的风险成本,同时在职称职务晋升、评优奖励、业绩考核等方面严格实行“一票否决”。 目前,我市在职教师从事有偿补课等师德失范行为已经得到一定程度的遏制,但仍有少数教师缺失理想信念,偏离核心价值,突破了师德“红线”,损坏了教育系统形象,在社会上造成了不良影响。今后,我们将根据不断出现的新情况、新问题,强化工作措施,优化工作策略,继续保持高压态势,积极营造风清气正的教育氛围。 1.注重典型引导。大力宣传师德典型,继续评选、学习“师德模范”,鼓励教师加强自我修养,提升师德,提高师能,从源头上自觉抵制有偿补课等有违师德规范的行为发生。同时,广泛宣传治理有偿补课的举措和相关政策法规,通过多种形式引导家长合理安排孩子的课余学习,不盲目跟风请家教。对确需补差的学生由家长报学校严格审查并备案,学校负责过程监督,杜绝发生以收费为目的的补课行为。 2.完善工作机制。把师德建设与加强教师队伍建设统一部署,统一规划,做到制度落实、组织落实、措施落实。实施课堂教学质量管控机制,充分利用“推门听课、随机检测、问卷调查、学生座谈”等形式,了解课堂教学过程及效果。完善教师“备、讲、改、辅、考”的评价制度,坚决杜绝“课内不讲课外补”等家长反映强烈的现象,努力消除家长通过有偿补课提高孩子成绩的想法,不给有偿补课提供滋生的温床。 3.强化责任追究。严格贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《泰兴市教育局关于禁止在职教师从事有偿家教的暂行规定》,强化学校责任,将师德师风建设纳入学校党风廉政建设责任书,校长对教师的师德表现负责,学校与每个教师签订“拒收礼金礼品、拒绝有偿家教承诺书”,对发生师德问题、造成不良影响的学校校长,实行责任追究。 4.加大查处力度。要求各学校按年级聘请由家长代表参与的行风监督员,成立有偿补课督查小组,包干到街道、小区、村组随机督查。市教育局将加强对课堂教学质量的跟踪督查,进一步组织力量加大明查暗访力度,对有令不行、有禁不止,在社会上造成不良影响的教师,从重从严从快处理。 5.严格考核兑现。凡举报的必查,查实的即通报,通报的必处理。根据出台的文件,凡搞有偿补课者,在评优、晋级、申报学科带头人、教学能手、名教师等方面三年内实行一票否决,并视情节对当年奖励性绩效工资减半或停止发放。凡同一所学校的有偿补课行为被市教育局查实两例以上的,对校长进行诫勉谈话,并取消该校当年师资队伍建设方面的奖项。 加强教师队伍建设,是一项长期而又艰巨的任务,是一项常抓常新的工作,是教育部门和学校义不容辞的责任,我们将紧紧围绕师德师风建设主题,认真静下心来加以研究,探索切实可行的措施,并加以实施,切实提高教师的整体素质,为我市教育事业又好又快发展奠定良好的基础。 衷心感谢您对我市教育工作的关心和支持!请继续对我们的工作予以关心并提出宝贵的建议和意见!
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